Boetebesluit KPN transparantieverplichting tijdelijk actieaanbod WBA CM over FttC

Bij de introductie van het tijdelijke actieaanbod (een korting) voor de wholesaledienst WBA CM over FttC heeft KPN zich niet gehouden aan de transparantieverplichting. ACM heeft voor deze overtreding een boete aan KPN opgelegd van 222.685 euro.

KPN moet volgens de transparantieverplichting een dienst twee maanden van te voren aankondigen aan concurrenten. Dit moet KPN doen zodat de concurrenten op haar netwerk daarop in kunnen spelen. Bijvoorbeeld door die dienst in hun eigen aanbod op te nemen. Of door het tarief dat zij voor een bepaalde dienst aan consumenten rekenen aan te passen. Op die manier wordt gewaarborgd dat KPN en concurrenten gelijk aan de start kunnen verschijnen in de concurrentie om de consument.

De boete is in dit geval verhoogd omdat het niet de eerste keer is dat KPN voor vergelijkbaar gedrag wordt beboet. Daarnaast speelde een rol in de hoogte van de boete dat KPN de overtredingen niet zelf heeft ontdekt, gemeld en beëindigd.

Tegen de publicatie van het besluit stelde KPN bij de rechter een verzoek om voorlopige voorziening in, dat op 15 november 2013 door KPN is ingetrokken.

KPN heeft bezwaar aangetekend tegen de boete.